Los procedimientos de la administración pública en el Ecuador: un análisis desde una perspectiva jurídica

Abstract

El ordenamiento jurídico que rige la estructura de la Administración Pública en Ecuador ha experimentado diversos cambios desde la promulgación de la Constitución de la República en 2008, así como la entrada en vigor del Código Orgánico General de Procesos. Estos cambios han tenido como objetivo principal establecer, identificar y llevar a cabo cada trámite administrativo de manera eficiente y eficaz, a fin de responder adecuadamente a las solicitudes, reclamaciones e impugnaciones presentadas por los ciudadanos ante el sector público. El propósito de este estudio es sistematizar los procesos y procedimientos actuales utilizados por la Administración Pública para atender los diversos servicios y trámites del sector público, con especial énfasis en identificar posibles lagunas legales en la nueva normativa. Para llevar a cabo esta investigación, se empleó un enfoque cualitativo con un alcance descriptivo y explicativo, respaldado por el método hermenéutico jurídico para interpretar la normativa que regula los procedimientos administrativos aplicables. El análisis realizado permite concluir que los procedimientos administrativos regulados en el Código Orgánico Administrativo se encuentran dentro de una institución que se caracteriza por tres esferas procedimentales, aunque presentan limitaciones debido a la falta de precisión legislativa. No obstante, este avance en el ámbito del Derecho Administrativo en Ecuador es evidente y representa un paso adelante en la materia.

Palabras clave: Código Orgánico Administrativo; procedimiento administrativo; proceso administrativo; actividades y actuaciones de la administración pública

ABSTRACT

The legal system governing the structure of the Public Administration in Ecuador has undergone several changes since the enactment of the Constitution of the Republic in 2008, as well as the entry into force of the General Organic Code of Processes. The main objective of these changes has been to establish, identify and carry out each administrative procedure in an efficient and effective manner, in order to adequately respond to requests, claims and challenges submitted by citizens to the public sector. The purpose of this study is to systematize the current processes and procedures used by the Public Administration to attend to the various services and procedures of the public sector, with special emphasis on identifying possible legal loopholes in the new regulations. To carry out this research, a qualitative approach with a descriptive and explanatory scope was used, supported by the legal hermeneutic method to interpret the regulations governing the applicable administrative procedures. The analysis carried out allows concluding that the administrative procedures regulated in the Administrative Organic Code are within an institution characterized by three procedural spheres, although they present limitations due to the lack of legislative precision. Nevertheless, this advance in the field of Administrative Law in Ecuador is evident and represents a step forward in the matter.

Keywords: Administrative Organic Code; administrative procedure; administrative process; activities and actions of the public administration; public administration activities and actions