La adaptación de los agricultores a la agricultura digital impulsada por políticas públicas: mecanismos de intermediación y evidencia empírica de Vietnam

Resumen

Este estudio examina cómo las políticas públicas de apoyo se traducen en la adaptación de los agricultores a la agricultura digital en Vietnam. A diferencia de los estudios que explican principalmente la adopción tecnológica a nivel individual, el artículo desarrolla un marco analítico basado en mecanismos que vincula la combinación de políticas, los mecanismos de intermediación, la capacidad adaptativa y los resultados de adaptación. Empíricamente, el estudio se basa en el análisis de documentos de política pública y en 45 entrevistas semiestructuradas realizadas con funcionarios gubernamentales, agentes de extensión agrícola, cooperativas, empresas agroindustriales, agricultores y expertos en las provincias de Sơn La, Lâm Đồng y Đồng Tháp. Los resultados muestran que las políticas no generan adaptación de manera directa. Más bien, los instrumentos de política se transforman en prácticas adaptativas a través de seis mecanismos: ampliación del acceso, formación de capacidades, estandarización, intermediación organizacional, incentivos de mercado y restricciones institucionales. Estos mecanismos producen cuatro tipos de resultados de adaptación: adaptación de procesos, adaptación basada en datos, adaptación organizacional y adaptación de mercado. El estudio contribuye a la literatura al desplazar el enfoque analítico desde la adopción tecnológica hacia la adaptación impulsada por políticas públicas, conceptualizando la combinación de políticas como un proceso de implementación mediado por mecanismos de intermediación, y aclarando el papel de las cooperativas, las empresas agroindustriales, los servicios de extensión agrícola y los gobiernos locales como infraestructuras adaptativas que permiten a los pequeños agricultores participar en la agricultura digital.