Integración Gestión Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático. Estudio de Caso Municipio Florencia

Resumen

El artículo analiza la implementación en Cuba de la Herramienta estratégica para incorporar la reducción del riesgo de desastres (RRD) y la adaptación al cambio climático (ACC) del PNUD, diseñada para integrar ambos enfoques en políticas de desarrollo. Cuba, con experiencia reconocida en RRD, adaptó la herramienta añadiendo un componente social independiente para abordar vulnerabilidades relacionadas con género, edad y discapacidad. El estudio se aplicó en el municipio Florencia (Ciego de Ávila) mediante metodologías participativas, incluyendo encuestas y mesas de trabajo con expertos. Los resultados mostraron una integración baja entre RRD y ACC (0.42 en escala 0-1), con brechas críticas: ausencia de estudios locales de cambio climático, bases de datos insuficientes, normativas locales débiles y comunicación social limitada. Sin embargo, se identificó voluntad política y capacidades institucionales para mejorar, destacando el rol del Centro de Gestión de Riesgos local. Las conclusiones subrayan la necesidad de integrar RRD y ACC mediante planes multirriesgos, fortalecer sistemas de información y promover marcos legales adaptativos. La herramienta resultó útil para diagnosticar brechas, aunque requiere ajustes metodológicos y mayor articulación interinstitucional.