Beneficios y oportunidades de integrar bienes y servicios ecosistémicos en planificación territorial en Cuba

Resumen

La Delegación territorial del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente en Matanzas, asume la responsabilidad de participar en la conducción del proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta el 2030 en Cuba. Los macroprogramas se reconocen como el sistema de trabajo en el mismo. Dentro de estos, el de Recursos naturales y medio ambiente, tiene entre sus objetivos específicos el uso sostenible de los bienes y servicios de los ecosistemas. Con el propósito de cumplir con ellos, se realizaron consideraciones acerca de factores que influyen en este bregar. Estas se desarrollaron con el objetivo de esbozar aspectos que caracterizan la concepción actual del tema en Cuba, exponer beneficios derivados de integrar los bienes y servicios ecosistémicos en la planificación territorial y oportunidades para lograrlo. Relativo a la situación en Cuba se contrastaron categorías de la actualidad como, efectividad de estructuras existentes, intersectorialidad y respaldos legales, en este desempeño. Los beneficios se plantearon basados en resultados investigativos obtenidos en el Municipio Martí de la provincia Matanzas. Las oportunidades se analizaron a partir del sistema de trabajo de macroprogramas, los vínculos entre dos de estos y, la identificación de brechas de integración entre instrumentos de planificación local y el kit de herramientas metodológicas de la Plataforma articulada para el desarrollo integral territorial. Las consideraciones realizadas contribuyen a objetivar las mismas y se insiste en la necesidad de concebir un instrumento metodológico que asesore al Gobierno, en la conducción intersectorial de este proceso en Cuba.

Palabras clave: Bienes y servicios ecosistémicos, planificación territorial, Gobierno

ABSTRACT

The territorial Delegation of the Ministry of Science, Technology and Environment in Matanzas, assumes the responsibility of participating in the conduction of the implementation process of the National Economic and Social Development Plan until 2030 in Cuba. Macroprograms are recognized as the work system in it. Within these, Natural Resources and the Environment has among its specific objectives the sustainable use of ecosystem goods and services. In order to comply with them, considerations were made about factors that influence this struggle. These were developed with the objective of outlining aspects that characterize the current conception of the subject in Cuba, benefits derived from integrating ecosystem goods and services in territorial planning and opportunities to achieve it. Regarding the situation in Cuba, current categories were compared, such as the effectiveness of existing structures, intersectorality and legal support, in this performance. The benefits were raised based on investigative results obtained in the Martí Municipality of the Matanzas province. The opportunities were analyzed based on the macro-program work system, the links between two of these and the identification of integration gaps between local planning instruments and the methodological toolkit of the Articulated Platform for Territorial Comprehensive Development. The considerations made contribute to objectifying them and the need to conceive a methodological instrument that advises the Government is insisted on, in the intersectoral conduction of this process in Cuba.

Keywords: Ecosystem goods and services, territorial planning, Government