Methodological approaches to assessing the quality of internal audit in the public administration sector of the Russian federation

Resumen

The article considers the development of methodological approaches to assessing the quality of internal audit in the public administration sector. It studies international standards for internal auditing in the public sector and the approaches and experience of the control bodies of the Russian Federation in the field of assessing the quality of internal financial audit. Accordingly, a methodology for assessing the quality of internal audit in the public administration sector is developed. The need for such a methodology is justified by the need to upgrade from an internal financial audit conducted by the chief administrators (administrators) of federal budget funds to an internal audit. The proposed methodology is a six-level structure following the level of internal audit maturity achieved by an organization. It is assumed that all public organizations are at the initial (first) level of maturity. Evaluation criteria are divided into mandatory and recommended, depending on the basis for their establishment. The methodology should be implemented by the Concept of increasing the efficiency of budget expenditures in 2019-2024 approved by the Order of the Government of the Russian Federation. The methodology can be tested in terms of internal financial audit indicators in the public sector to identify readiness for the transition to the subsequent levels of maturity.

Keywords:

Public administration sector, Internal audit, Internal quality assessment, External quality assessment, Monitoring, Assessment criteria, Maturity theory.

  RESUMEN

El artículo considera el desarrollo de enfoques metodológicos para evaluar la calidad de la auditoría interna en el sector de la administración pública. Se estudian las normas internacionales de auditoría interna en el sector público y los enfoques y la experiencia de los órganos de control de la Federación Rusa en el ámbito de la evaluación de la calidad de la auditoría financiera interna. En consecuencia, se desarrolla una metodología para evaluar la calidad de la auditoría interna en el sector de la administración pública. La necesidad de dicha metodología se justifica por la necesidad de pasar de la auditoría financiera interna realizada por los administradores principales (administradores) de los fondos del presupuesto federal a la auditoría interna. La metodología propuesta es una estructura de seis niveles de acuerdo con el nivel de madurez de auditoría interna alcanzado por una organización. Se supone que todas las organizaciones públicas se encuentran en el nivel inicial (primero) de madurez. Los criterios de evaluación se dividen en obligatorios y recomendados, en función de la base para su establecimiento. La metodología debe aplicarse de conformidad con el concepto de aumento de la eficiencia de los gastos presupuestarios en 2019-2024 aprobado por Orden del Gobierno de la Federación de Rusia. La metodología puede ser probada en términos de indicadores de auditoría financiera interna en el sector público para identificar la preparación para la transición a los siguientes niveles de madurez.

Palabras clave:

Sector de la administración pública, Auditoría interna, Evaluación interna de la calidad, Evaluación externa de la calidad, Supervisión, Criterios de evaluación