Consideraciones teóricas sobre la gestión de las aglomeraciones productivas en los marcos del plan de soberanía alimentaria.

Resumen

Entender los territorios como sistemas socioeconómicos donde se reflejan las contradicciones propias del tránsito al socialismo cubano y, desde allí, comenzar a resolverlas es el gran reto de los gobiernos locales. El desarrollo local (DL) requiere de formas organizativas de la producción que contribuyan a crear bienes materiales de forma organizada y articulada, así como al establecimiento de bases para lograr una economía integrada, tanto horizontal como verticalmente. El análisis de las aglomeraciones productivas (AP) de los municipios cubanos adquiere importancia ante la necesidad de promover su transformación en sistemas productivos locales como elemento clave de la gestión del DL. En consecuencia, el documento plantea como objetivo reflexionar teóricamente sobre las AP en el contexto local y en los marcos del plan de soberanía alimentaria. Asimismo, se identifican vacíos teóricos, prácticos y metodológicos relacionados con sus causas y los factores asociados a ellos, desde una perspectiva que integre para el análisis, la existencia de dimensiones e indicadores que expresen el nivel alcanzado por su desempeño como proceso en el territorio. La pertinencia de la temática se materializa en la Resolución Económica del V Congreso del Partido, así como en los Lineamientos de la Política Económica y Social aprobados en congresos posteriores. La necesidad de estudiar la organización de la producción con enfoque territorial se ratifica en las indicaciones metodológicas para la elaboración del plan 2021, que aborda los aspectos para la elaboración de los planes integrales y territoriales.

Palabras clave:

Gestión, integración, eficiencia, articulación productiva y conglomerado.

ABSTRACT

Understanding the territories as socioeconomic systems where the contradictions typical of the transition to Cuban socialism are reflected and, from there, beginning to resolve them is the great challenge for local governments. Local development (DL) requires organizational forms of production that contribute to creating material goods in an organized and articulated way, as well as the establishment of bases to achieve an integrated economy, both horizontally and vertically. The analysis of the productive agglomerations (PA) of Cuban municipalities acquires importance given the need to promote their transformation into local productive systems as a key element of DL management. Consequently, the document aims to reflect theoretically on PAs in the local context and within the framework of the food sovereignty plan. Likewise, theoretical, practical and methodological gaps related to their causes and the factors associated with them are identified, from a perspective that integrates for the analysis, the existence of dimensions and indicators that express the level reached by its performance as a process in the territory. The relevance of the issue is materialized in the Economic Resolution of the V Congress of the Party, as well as in the Guidelines of the Economic and Social Policy approved in subsequent congresses. The need to study the organization of production with a territorial approach is ratified in the methodological indications for the preparation of the 2021 plan, which addresses the aspects for the preparation of comprehensive and territorial plans.

Keywords:

Management, integration, efficiency, productive articulation and conglomerate.